학부모에 손 벌리기도 힘들어
도내 3만5천여명 이론수업만
지역간 교육의 질 격차 심화
수영 실기수업을 받지 못하는 가장 큰 요인은 예산 때문으로, 지자체 등으로부터 비용 지원을 받지 못하는 초교들에서 이같은 상황이 빚어지고 있다
17일 경기도교육청 등에 따르면 수상 안전사고의 취약계층인 초등학생 3~4학년을 대상으로 생존수영 등의 수영교육을 진행하고 있다.
수영교육은 연간 최소 10시간 이상 편성해야 하며, 도교육청은 그중 5시간 이상을 생존수영에 할애할 것을 권장하고 있다.
수영장에서 이뤄지는 수영 실기수업의 소요비용은 교육부의 특별교부금(50%)과 지자체 또는 교육지원청이 50% 분담하는 방식으로 운영되고 있다.
그러나 도내 초교들 중 상당 수 학교들이 수영 실기수업을 하지 못하는 것으로 조사됐다.
올해 용인, 의정부 등 16개 지자체 480여개 학교의 5만9천여명의 초등학생들이 실기수업을 받을 예정에 있으나 15개 지자체 420여개 학교의 3만5천여명에 달하는 학생들은 실기수업에 참여하지 못하고 있다.
지난해에도 수원, 부천, 광명, 성남 등 11개 지자체의 360개교, 4만3천610명이 실기수업을 받은데 반해 안양, 이천 등 20개 지자체의 630여개 학교 5만5천여명은 혜택을 받지 못했다.
이같은 상황은 지자체, 교육지원청의 해당 예산 지원 여부에 따른 것으로, 학교의 경우 많은 예산이 수반되는 것을 감안할 때 사실상 예산지원 없이 수영 실기수업을 진행하기 어려운 실정이다.
성남의 A초교는 올해 15시간 편성한 실기수업을 청소년수련관을 이용해 운영하고 있다. A초교 관계자는 “시가 적극 지원을 해 수업이 가능했다. 수영을 못하던 학생들도 헤엄을 칠 수 있게 돼 만족한다”고 말했다.
이에반해 예산지원이 전무한 안양의 B초교는 교과서에서 제시하는 수영 부분에 대한 이론수업이 수영교육의 전부다. 교육 특성상 실기가 병행하지 않는 수업은 무의미한 것을 고려할 때 형식적인 수업이 이뤄지고 있는셈이다.
군포의 C초등학교 관계자는 “10시간 이상 수영장에서 교육을 하려면 돈이 한두푼 들어가는 것이 아니다”라며 “학교에서 진행할 수도 있으나 학부모들에게 부담이 될 수도 있어 예산지원 없이는 여건상 힘들다”고 밝혔다.
도교육청 관계자는 “지자체에서 관심을 가져주는 곳이 매년 늘어나고 있는 만큼 내년에는 실기수업을 할 수 있는 학교가 늘어날 것으로 예상한다”고 말했다.
구민주기자/kmj@joongboo.com
